工作会议：

盘点5年的工作

表彰先进集体和个人

2月21日下午，浙江安邦护卫有限公司在杭州望湖宾馆召开全省安邦护卫公司工作会议，浙江省公安厅副厅长凌秋来、公安部治安管理局八处副处长袁鹤、中国保安协会副秘书长兼《中国保安》杂志社总编王梅等同志出席会议。会议由浙江省公安厅治安总队政委兼省安邦公司董事长沈鑫祥主持。

会上，凌秋来副厅长对安邦公司5年来取得的成绩给予了肯定，对安邦这个“浙江押运模式”给予了肯定，并代表公安厅党委，向各位关心、支持安邦公司建设的领导和同志们表示衷心的感谢，向长期战斗在守押第一线的全体安邦公司员工表示亲切的慰问。同时，凌副厅长指出，目前浙江省金融守押社会化工作已经步入全新历史发展阶段，全省各级公安机关和安邦公司领导要紧抓发展战略机遇期，切实提高认识，强化工作措施，全力推动守押社会化工作和安邦公司建设再上新台阶。他说，安邦公司5年来有效保障了金融秩序的安全和社会治安的稳定，走出了金融守押社会化工作从探索到实践的成功之路，最宝贵的财富是组建了一支忠诚可靠、文明威武、客户放心、群众满意的安邦护卫队伍，最鲜明的特色是形成了省市共建、多方共赢的“浙江押运模式”。凌副厅长对接下来的工作提出了以下几点意见：一要有更强烈的忧患意识；二要有更宽阔的建设视野；三要有更长远的发展眼光；四要有更全面的管理能力；五要有更完善的服务机制。最后，他鼓励大家要继续努力，开拓创新，在新的机遇和形式下继续发扬安邦精神，力争取得更大的辉煌。

会上，公安部治安管理局八处袁鹤副处长讲话。袁鹤副处长首先对受到表彰的个人和集体表示祝贺，对安邦公司成立以来所取得的成绩给予了肯定和认同。她指出武装守押行业对经济和社会的安全稳定起着至关重要的作用，强调了武装押运工作安全的重要性。

会上，中国保安协会王梅副秘书长宣读了中国保安协会的贺电。贺电指出：贵公司成立以来，在公安机关的正确领导下，坚持“社会效益第一，兼顾经济效益”的指导思想，业务上开拓创新，管理上严谨务实，狠抓服务质量，努力创建“360度安全，365天优质”的安邦品牌。经过5年快速发展，公司服务网点迅速覆盖全省。运营5年以来，贵公司没有发生守押标的物损失的事件和事故，客户满意度高达98%以上，有力保障了浙江金融安全和社会稳定，促进平安浙江建设。希望贵公司在新形势下，不断深入学习实践科学发展观，进一步抓好《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）贯彻落实工作，坚持改革创新，开拓进取，积极探索金融押运企业发展的新模式、新途径，为维护浙江金融安全做出更大的贡献！

会上，浙江省公安厅治安总队总队长兼省安邦护卫公司监事会主席陈石春宣读年度考评表彰奖励决定，对全省安邦护卫公司综合考评先进集体、第一届全省安邦护卫公司优秀员工、杭州安邦护卫有限公司进行了表彰。

金华市公安局施欣辉副局长代表获奖单位就公安机关如何加强安邦公司建设作了发言。他向与会代表介绍了5年来金华安邦护卫有限公司从无到有、从小到大一步步成长起来的风雨历程及成功经验。

会上，浙江省安邦护卫有限公司陈建跃总经理作了工作报告。陈总在报告中说，5年来安邦公司的建设发展，既是安邦公司从无到有、从小到大的发展历程，也是浙江省金融守押社会化工作从探索到实践的成功之路。通过5年来的建设发展，浙江省金融守押社会化工作，当初确立的“起步晚、起点高、发展快”的预期目标已经初步实现。

一、守押业务初具规模，服务网络渐成体系。

1、网点承接稳步推进。截至2010年底，全省公司累计承接押运银行网点6212个，占全省银行总网点数的72.72%。工、农、中、建四大银行网点总接收率达到96.5%。金华公司率先实现金融网点的全面接收，绍兴公司、温州公司接收比例位列第二和第三，分别达到84%和83%。其中，2010年全省公司新增押运银行网点1263个，比上年增长13.4%；农信社网点接收取得显著突破，2010年新增接收网点773个，比上年增长20.6%。全省还承接ATM机押运点1952个，守护金库49座。公司服务网点已经覆盖全省绝大多数县（市、区），并逐步向乡镇延伸。

2、资产规模大幅增长。全省公司当初的资产总值为1.17亿元，几年来除对股东分红外，现资产总值已增长到4.8亿元，增加了3倍多。2010年全省公司实现营业收入6.8亿元，缴纳税款6700余万元，分别比上年增长36%和27%，其中杭州、温州公司年营业额已过亿元。至2010年底，全省公司拥有制式防弹运钞车1371辆，其中新购置456辆。共有防暴枪支1889支，防弹衣、防弹头盔5000多件（套）。

3、新型业务有序拓展。全省公司根据客户需求，积极探索新型业务，既保障了客户的安全，又开拓了公司新的利润增长点。全省共承接非银行上门收款点1852个。宁波公司与光大银行反复论证、协商，承接了ATM机清机、加钞业务，得到了宁波银监局的高度评价。金华公司承接了金华银行ATM机远程监控值班业务。湖州公司与长兴农村合作银行达成管理输出合作模式，实现了公司与客户的双赢。

4、基地（金库）建设渐次展开。温州公司平阳基地是全省安邦公司第一个拥有产权，属于自己的基地，已投入使用一年多。绍兴公司按照全市金融守押业务的布局需要，规划了覆盖全市的“一主两副”的基地建设方案，分别在诸暨大队、嵊新大队采取租用改建的方式，建设了两个县级守押大队基地，目前已投入使用，本级基地建设已经签订用地协议，正在办理用地审批手续。嘉兴、金华公司各40亩左右的土地已经完成征用，进入图纸设计阶段。杭州、台州、衢州等公司基地（金库）建设也在陆续规划之中。

二、守押作业逐步规范，安全机制基本成型。

1、建立、健全安全机构。全省公司均设立了专门的安全管理机构，选配责任心强、业务熟悉的人员负责安全管理。公司安全部门在公安机关职能部门的指导下，与银行保卫部门密切联系，及时落实各项安全工作。

2、制定安全规程并针对性地开展应急演练。为确保全省守押工作的安全，根据国家有关规定和银行业金融机构守押要求，省公司配合省公安厅起草下发了《浙江省金融守护押运安全规程》，使全省守押工作有了统一规范的操作规程，做到有章可循、有据可依。各市公司按照《安全规程》要求，对操作流程进行量化、细化。同时不断完善防抢劫、防盗窃、防丢失、防事故及冰雪灾害气候等突发事件工作预案，并反复开展演练。嘉兴、绍兴等公司还与公安机关统一联动演练，确保每个岗位熟练流程，针对突发事件能够有效应对。2010年仅宁波公司就组织各类应急演练31次，参与员工1450人次。

3、经常开展安全教育和安全检查。5年来，省、市公司及时通报全国金融安全情况，经常收集国内、省内金融守押行业发生的典型案件、事故进行针对性剖析，对广大员工进行安全警示教育，努力提高安全防范意识。省公司每年都部署、开展全省性的安全检查，特别在奥运会、国庆60周年、上海世博会及春节、五一、国庆等重大节假日期间，全面开展安全隐患排查整改，切实保障守押安全。公安部、中国银监局和省公安厅、省银监局联合组织的多次金融安全大检查中，对安邦公司守押安全工作作了充分肯定。

4、大力推进技防建设。全省安邦公司高度重视科技装备建设，大力加强技防投入。各市公司将监控中心由原先单纯的监控功能转变到安全防范、内控管理和业务监督等多重功能上来，在统一的操作平台上，实现各类技防系统的远程集中监控和管理。全省押运车辆全部安装GPS定位系统。各市公司将原来以员工照片比对、工作证件识别等比较原始的交接识别方式，逐步改进为IC卡信息识别、指纹身份识别、动态密码比对等较先进的身份识别系统。台州公司对所有服务网点和上门收款点，及130辆运钞车全部安装车辆识别系统，由驾驶员、交接员、客户共同控制运钞车的开门权，有效防范押运车辆被抢、被盗。

5、逐步规范与创新守押手段。全省多数公司都根据规定进行携枪上岗，嘉兴公司还配发防暴喷射器等非杀伤性器械，极大地提高了守押安全系数。温州公司首推员工随机上线、打乱编组的工作模式，由电脑随机排班，改变原来固定线路、固定人员押运模式，打造更加灵活、机动、保密、便捷的安全押运模式。舟山公司针对海岛复杂环境，经过与银行客户的反复论证、磋商，确定了海岛集中守押工作方案，报告市公安局发文确认，提升海岛守押安全。

6、从严管理交通安全。截至2010年底，全省公司共有押运车辆1371辆，比上年增加193辆，每月行驶里程达380余万公里。全省公司十分重视交通安全，省、市公司基本上每年都有专项活动，狠抓交通法规及公安机关五条常态严管措施的落实。2010年1月，省公司代省公安厅交管局、治安总队起草下发了《关于加强和规范金融押运交通管理工作的通知》，进一步强化公司交通安全管理，不断强化工作措施，切实加强交通事故防范，把押运过程中最现实的交通安全危害降到最低限度。

7、实行高额统一保险。全省公司统一投保现金综合保险，2010年省公司经公开招投标，又将现金险保险金额提高到1.2亿元，各市公司分别投保了雇主责任险、车辆险等险种，全省公司每年保险费用达500多万元。

三、公司管理初步成熟，企业运行平稳有序。

1、认真谋划中长期发展战略。根据省公安厅《关于加强安邦护卫公司建设的若干意见》等3个文件，省公司制定《全省安邦护卫公司三年发展纲要》，明确了2009至2011年全省安邦公司发展方向和发展目标。各市公司也结合本地实际，制订了本地区的3年规划，确保省公司《纲要》落到实处。2010年7月，省公司提请省公安厅组织5个工作组，对各市贯彻落实上述文件进行专项督察。从督察情况看，全省大部分市公安局和市公司落实措施到位，成效良好。《条例》颁布后，省公司高度重视，组织各市公司认真学习，及时开展调研，走访省级有关部门、听取专家学者的意见，与各银行业金融机构等客户单位进行座谈，认真分析全省公司的实际，适时向公安厅党委提出全省公司改革发展的意见和建议。

2、努力提高服务质量。各市公司积极探索精细化管理，省公司及时推广各地好的经验和做法。全省公司定期与客户单位举行联席会议，通报守押运行情况，解决客户投诉，及时协商解决存在问题。5年来，全省公司在服务中的准确率、准点率、文明礼貌水平不断提高。从省、市公司多次抽样调查看，客户满意度都在95%以上。2010年，省公司在台州公司开展ISO9000质量管理体系认证试点，2010年12月，台州公司成功通过认证，并取得认证资格证书，这必将成为全省公司质量管理的新起点。

3、完善价格管理和续约工作。针对各市公司服务价格标准不一、差别较大，客户单位反响较为强烈等现实情况，2009年省公司及时响应客户需求，制订下发《关于规范押运服务价格的指导意见》，规范全省公司服务价格体系，得到了客户的肯定。从2010年开始，各市公司与银行的第一轮合同陆续到期，全省公司未雨绸缪，总结前个合同执行中遇到的问题，主动与客户沟通，认真研究守押服务合同，明确界定服务项目、费用、业务操作流程、双方风险责任、权利义务等内容，最大程度避免出现争议。

4、加强财务物资管理和审计工作。全省公司都制定招投标管理、固定资产管理、财务物资管理等制度，并能得到较好地执行。认真开展内部审计工作，5年来，省公安厅和省公司分别对全省公司进行了多次内部审计，总体情况良好。

5、建立公司考核机制。为加强对各市公司的管理指导，保障各市公司各项建设平衡、稳步的推进，实现全省公司共同发展，省公司制定并不断完善《市级安邦护卫公司考核办法》，对各市公司业务指标、安全工作、队伍建设等多方面工作实行绩效考核，并按季度进行考核通报。各市公司也进一步健全完善相关考核办法，根据考核结果实施奖惩，有效促进管理工作。台州公司在大队考核制度的基础上，2010年又开展“达标中队建设年”活动，有力促动中队自我管理、自我提升的能力。

6、推进公司管理信息化。安邦公司综合管理信息系统在绍兴公司试点的基础上，2010年省公司多次组织专家论证，并按招标程序确认为全省公司统一的综合信息管理平台。随着该项工作的全面推开，将有力推进全省公司管理信息化程度的提高。

7、强化信息报送和对外宣传工作。全省公司成立以来，特别是省公司《关于建立信息报送制度的通知》下发后，各市公司情况报送工作得到了进一步的加强，及时将经营情况、安全管理、队伍建设等向公安机关和省公司报送。从2009年初开始，省公司创办《浙江安邦护卫》简报，及时编发各类国家政策规定、领导讲话、经验做法、案例分析、工作动态等内容，报送各级公安机关、银行业金融机构及全省安邦公司参考，为全省公司提供了报道工作的有益平台，两年共编发简报31期。同时，全省公司在各种媒体做了大量宣传报道工作，维护了公司良好地形象。

四、队伍建设初见成效，企业文化初步形成。

1、严把员工招录关，强化岗位培训和练兵。各市公司根据省公司有关员工招录规定，严把进人关，从源头上保证了员工的良好素质。截至2010年底，全省公司共有员工8153人，比上年增长20%，其中党员1543人。全省公司注重抓好新员工入职培训，5年来全省公司委托省警察学院举办新员工入职培训班28期，培训人员2350余人。杭州、嘉兴、衢州等市公司自行开展在职员工的岗位轮训，积极开展员工行为规范、职业道德等素质养成教育，提高员工忠诚度、责任心、团队精神、服务理念等职业素质，保持良好的行业员工形象。2010年9月，在各市公司大练兵活动的基础上，全省公司开展岗位业务大比武，提高了队伍的战斗力。

2、加强日常管理，注重培养业务骨干。经过5年的努力，各市公司针对保安行业的特点，探索出一些行之有效的管理办法。不仅有工作期间的管理措施，也有8小时外的管理措施；不仅有刚性的管理措施，也有柔性的管理措施。2010年9月，省公司召开全省公司队伍管理专题会议，交流、探讨员工队伍管理经验。温州、绍兴等公司都积累了不少好的对策。此外，宁波、丽水等公司还注重员工培养，努力优化中层队伍建设，逐步形成从年龄、能力、专业等方面科学组合的管理骨干梯队。通过公开的竞聘程序，将工作责任意识强、安全服务意识好、思想品德素质高、具备一定押运工作经验和组织管理能力的队员选拔到管理等重要岗位上来。

3、提高薪酬待遇，稳定员工队伍。全省绝大多数公司严格依照有关法规规定，科学确定员工薪酬，足额缴纳各项社会保险。并根据当地职工的平均工资水平和公司的经营状况，逐步提高员工的待遇，确保队伍稳定。不少公司已经在试行引入员工等级制度，按照工作实绩和年限确定员工的薪酬待遇。2010年，针对物价指数上涨较快的情况，杭州、温州等公司都为员工普遍加薪，目前全省公司员工平均工资普遍高于当地社会平均工资，员工年流失率在8%以下。衢州公司创建员工互助基金，用于解决困难员工的应急之需，为员工提供保障。

4、大力加强党团工会组织建设。全省公司认真贯彻落实省公安厅党委《关于加强全省安邦公司党的建设工作的意见》，大力加强公司党团、工会组织建设。至2010年底，宁波、湖州、金华等多数公司组建了公司党委（支部），建立工会，进一步提升了公司的凝聚力和战斗力。在“创先争优”活动中，安邦公司党组织建设工作得到省委组织部、省直机关工委的充分肯定，2010年9月，省直机关工委在金华召开“省直机关非公有制企业和新社会组织党建暨流动党员管理经验交流会”，省公司和金华公司全面介绍党建工作情况。金华公司还荣获省总工会颁发的“五一劳动奖状”。其公司党员员工叶晨晖被省委宣传部、省综治办、省公安厅、浙江日报社、省见义勇为基金会等单位授予“第十四届省见义勇为先进分子”。湖州公司在流动党员管理中做了大量卓有成效地工作，充分发挥了流动党员的先锋模范作用。

5、积极开展企业文化建设。全省公司根据行业特点，积极开展企业文化建设，以多种方式丰富员工业余生活，增强员工团队精神。宁波、丽水公司经常举办员工广泛参与的企业文化建设活动。金华公司“安邦之光”文艺晚会已经连续举办了3届。绍兴、衢州公司常常组织员工开展野外拓展训练，拔河、篮球比赛，锤炼员工意志。

回顾5年来公司建设发展道路，主要启示是：

一、领导高度重视，为公司发展奠定了坚实基础。省、市党委、政府和公安机关，以及银行业金融机构高度重视安邦公司建设，从政策扶持、资金保障、人员配备等方面全力支持。省委、省政府领导专题听取守押社会化工作汇报，并形成省政府《专题会议纪要》，明确浙江省守押社会化工作的总体原则、目标和要求。省公安厅党委经常研究守押社会化工作，先后下发了《浙江省保安押运工作实施意见》、《关于加强安邦公司建设的若干意见》、《关于加强全省安邦公司党的建设工作的意见》、《关于加强全省安邦护卫公司反腐倡廉建设的通知》等文件，从公司管理、党的建设、反腐倡廉等方面作出规定，为全省守押社会化全面开展打下了坚实的基础。省委常委、政法委书记、公安厅厅长王辉忠，分管副厅长凌秋来，以及其他厅领导常常到安邦公司指导工作，反复强调做好金融守押工作的重要性。各市公安局主要领导和分管领导也都高度重视安邦公司工作，为公司发展奠定了坚实基础。

二、注重社会效益，为公司发展指明了正确航向。安邦护卫公司是由省、市公安机关实际出资创办的武装守押公司，肩负着守卫全省金融安全和社会稳定的重要职责。在日常经营活动中始终遵循“社会效益第一、兼顾经济效益”的指导思想，坚持以公安部、省公安厅有关金融守押社会化工作的政策、规定为准则，全面把握发展、管理、服务之间的关系，全面推进安邦公司协调、可持续发展。正确把握业务发展与守押安全的关系。在确保安全的前提下稳步推进业务拓展，宁可少赚钱，绝不忘安全。正确把握短期发展与持续发展的关系。通过中短期积极拓展业务，取得初步经济收益后，积极稳妥地开展押运基地建设等长期性、战略性建设，抓好可持续发展。正确把握重点服务与社会服务的关系。对各银行业金融机构网点，做到重点服务，不仅接收条件较好的城市网点，也一视同仁地接收条件较差的偏远乡镇、农村、岛屿网点。同时，在力所能及的情况下，积极为社会各界提供服务。

三、统一规范运作，为公司发展凝聚了强大生命力。全省安邦公司建设采取了省市共建、责任共担、利益共享的建设模式，按照“集团化”模式运作。省公司负责承担对各市公司管理、指导、协调、服务和监督的职能，统一规划、规范全省公司守押业务、安全督察、外观标识、车辆装备、人员招录、财务装备等。积极协调省级银行业金融机构和有关监管部门，解决各市公司经营活动中遇到的问题。各市公司自主决策、独立经营，负责承担具体守押业务及日常管理工作。5年来的实践证明，省、市公司在“统一规范，独立经营”前提下，密切协作，良性互动，形成共赢、多赢局面。

四、优质服务理念，为公司发展打响了安邦品牌。全省公司组建以来，始终坚持以“360度安全，365天优质”的服务理念，凸显安邦护卫的专业安全品质和优质服务理念。树立正确的安全理念。在思想认识上，清醒认识“安全是生命、安全是效益”，牢固树立“风险无处不在、无时不在”风险观，树立正确的风险意识。在安防手段上，坚持现代技防手段与传统人防手段的有效结合，最大限度提高防范能力。在安全保障上，持续增加经费投入，及时更新车辆装备，确保车辆装备安全有效。树立优质的服务理念。全省安邦公司组建以来，始终秉承优质服务宗旨，牢固树立文明服务理念，不断修订完善服务标准，弘扬优质服务氛围，努力提高服务质量。特别是派驻公司从事管理工作的民警，自觉适应岗位要求，成功实现了从公安机关管理者到企业服务者的角色转换，促进了公司文明优质服务工作的常态化、制度化、规范化。

当前，全省金融守押社会化工作已经步入全新历史发展阶段，安邦公司建设发展面临新的战略机遇期。今年是全面贯彻省公安厅《若干意见》的第3年，也是全面实现省公司《三年发展纲要》的最后一年，全省安邦护卫公司要以科学发展观为指针,始终坚持“社会效益第一、兼顾经济效益”指导思想，努力践行“360度安全，365天优质”的服务理念，全面推进业务发展，大力强化风险防控，积极提升公司管理，努力创建安邦品牌，坚定不移地推行“浙江守押模式”，实现保障金融安全、维护社会稳定的战略目标，为平安浙江、和谐浙江建设贡献新的力量！

浙江安邦护卫有限公司工作会议在代表们热烈的掌声中落下了帷幕。